Военная прокуратура Ставропольского гарнизона в ходе проверки выявила крупное хищение бюджетных средств в федеральном бюджетном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю».

Установлено, что в конце 2011 г. были выделены лимиты бюджетных обязательств за счет фонда экономии для военнослужащих войсковой части в г. Буденновске. Командир части издал соответствующий приказ, копию которого направил в Управление финансового обеспечения Минобороны по Ставропольскому краю для организации перечисления денег получателям.

При подготовке документов на оплату ведущие экономисты отдела по расчетам с личным составом Лидия Пятницкая и Виталий Кудряшов добавили к списку поощряемых 55 несуществующих лиц.

В дальнейшем часть денег была перечислена на личные счета реальных военнослужащих, а более 13 млн. руб. - на банковские карты «мертвых душ». При этом Пятницкая обналичила 1 млн. 336 тыс. рублей, а Кудряшов успел получить по 5 картам почти 250 тыс. руб.

По материалам прокурорской проверки в отношении указанных должностных лиц возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере), ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

Сегодня, 24 мая 2012 года, в Генеральной прокуратуре РФ при участии Генерального прокурора РФ Юрия Чайки и Председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина состоялся «круглый стол» Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции на тему «О практике реализации и перспективах развития антикоррупционного законодательства».

В работе «круглого стола» также приняли участие руководители и члены Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, представители Совета Федерации, Администрации Президента РФ, Правительства РФ, МВД России, Минюста России, Следственного комитета РФ, Верховного и Высшего Арбитражного судов России, Общественной палаты и другие.

Открывая заседание с приветственным словом к участникам «круглого стола» обратился Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин:

«Мы не случайно проводим круглый стол на территории Генеральной прокуратуры РФ, которая в этом году отпраздновала 290-летие со дня своего создания. Она была образована указом Петра I, в котором говорилось, что этот государственный институт создается для борьбы с беспорядком в делах и неправосудием, со взятками и беззаконием. То есть, говоря современным языком, антикоррупционные задачи ставились перед Государственной прокуратурой изначально.

Сегодня у прокуратуры – широкие полномочия и в этой, и в других сферах. Она координирует деятельность по борьбе с преступностью всех правоохранительных органов страны. Участвует в правотворческой работе, в проведении антикоррупционной экспертизы. При этом – требование прокурора изменить тот или иной нормативный акт, в котором выявлены коррупциогенные факторы, подлежит оперативному рассмотрению в законодательных и представительных органах регионального и муниципального уровней. Закон обязывает их рассмотреть этот вопрос на ближайшем заседании.

Прокуратура названными полномочиями активно пользуется. В прошлом году таких нормативных правовых актов или их проектов было выявлено почти 50 тысяч – что почти на 30% больше, чем годом ранее. Все больше обнаруживается и коррупционных правонарушений: в 2011 году – свыше 300 тысяч, что почти на 40% выше результатов 2010 года.

Эти показатели не только характеризуют работу подразделений прокуратуры, но и показывают динамику применения нашего антикоррупционного законодательства.

Однако мы не должны забывать, что проблема коррупции по-прежнему входит в число опасных угроз национальной безопасности.

И на повестке дня – стоят новые задачи, в том числе и перед Государственной Думой. Вы знаете, что готовится к обсуждению и принятию в первом чтении законопроект о введении контроля за соответствием расходов и доходов определенных категорий граждан – государственных и муниципальных служащих.

Еще один законопроект уже прошёл первое чтение – он касается внедрения принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В этих целях предлагается внести изменения в 23 действующих закона.

Я убежден, что роль парламента в жизни общества и государства – сегодня объективно возрастает. И мы могли бы подумать над тем, как расширить его возможности, в том числе, в сфере борьбы с коррупцией.

На мой взгляд, нуждается в развитии такой инструмент, как парламентские расследования. По моему поручению профильным комитетом подготовлены предварительные предложения в этой части, которые касаются следующих моментов:

Первое: расширение предмета и упрощение процедуры возбуждения парламентского расследования.

Второе: взаимодействие в процессе и по итогам расследования с органами прокуратуры и предварительного расследования

Третье: установление ответственности должностных лиц за отказ выполнять предписания парламентской комиссии

Четвертое: юридические последствия итогового доклада парламентской комиссии.

Есть и другие идеи по усилению контрольных полномочий парламента. Например, считаю, что после «правительственного часа» необходимо предоставлять слово ответственному по данному направлению аудитору Счетной палаты. Я считаю, что эту норму необходимо закрепить в Регламенте работы Государственной Думы.

Возможно, настало время подумать и о том, чтобы обновить закон о Счетной палате, в том числе в целях усиления ее антикоррупционных полномочий. Базовый закон о Счетной палате был принят уже 17 лет назад в 1995 году. И за последние 10 лет практически не было такого года, чтобы в него не вносились поправки.

Уважаемые коллеги! Сегодня будут предметно обсуждаться различные направления развития антикоррупционного законодательства. Чем шире и предметнее будет вестись эта дискуссия – тем лучше. Она поможет и депутатам, и работникам правоохранительных органов, да и всему нашему обществу – эффективно бороться с «болезнью» коррупции.

В заключение и для небольшой разрядки я хотел бы вспомнить слова одного польского писателя и журналиста, который сказал: «Порядочный человек берет взятку в одном-единственном случае – когда предоставляется случай». Это, конечно, шутка. Но мы с вами должны серьезно подумать и принять все необходимые меры, чтобы подобных случаев было как можно меньше, а в перспективе их возможность была бы полностью исключена».

Со вступительным словом также выступил Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка:

«Приветствуя участников «круглого стола» хотел бы искренне поблагодарить руководство Государственной Думы и Комитета по безопасности и противодействию коррупции за выдвинутую инициативу о проведении такого представительного форума в стенах Генеральной прокуратуры.

Это свидетельствует об общей заинтересованности в выработке дополнительных мер по борьбе с коррупцией и определении перспектив развития антикоррупционной правовой основы.

Следует отметить, что в последние годы сделано многое. Совершенствование антикорррупционного законодательства постоянно находилось в числе приоритетов парламентской работы.

Приняты пакеты нормативных правовых актов, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Существенно укреплена независимость судебной системы, реформируются органы внутренних дел, внедрены система контроля за расходами должностных лиц и механизмы публичной оценки деятельности чиновников. Введены кратные штрафы для взяточников.

Безусловно, заметный антикоррупционный эффект имеют законы, направленные на сокращение проверок бизнеса. Теперь всеми органами власти проводится экспертиза правовых актов и проектов нормативных документов, что позволяет устранять пробелы и недостатки, приводящие к проявлениям коррупции.

Ратифицирован ряд международных документов. Это позволяет реализовывать обязательства в сфере противодействия коррупции.

В целом российская антикоррупционная база соответствует общепринятым мировым стандартам, что подтверждается такой авторитетной иностранной организацией как ГРЕКО. В текущем году Генеральная прокуратура в рамках взаимодействия с ГРЕКО успешно защитила доклад по итогам 3-го раунда оценки.

Можно констатировать, что используя эти и другие инструменты, прокуратуре и правоохранительным органам удалось добиться определенных положительных результатов.

Однако, для того, чтобы преодолеть коррупцию требуются еще значительные усилия. Ее уровень в нашей стране остается высоким. Ежегодно выявляется большое число коррупционных преступлений и правонарушений.

Кроме того, при расширении сферы применения антикоррупционного законодательства мы постоянно сталкиваемся с новыми трудностями. Например, схемы совершения преступлений коррупционного характера постоянно видоизменяются. На такие вызовы надо давать оперативный и адекватный ответ.

Поэтому работа по корректировке антикоррупционного законодательства не должна прекращаться.

Уверен, что конструктивный настрой участников данного заседания поможет решить поставленные задачи.

Надеюсь, что материалы нашего «круглого стола» станут полезными в исследовании вопроса путей его дальнейшего обновления».

С докладами на «круглом столе» выступили председатель комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая и заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман, после чего состоялся конструктивный обмен мнениями между участниками заседания.

Сегодня, 24 мая 2012 года, в Генеральной прокуратуре РФ состоялась российско-кубинская встреча с целью ознакомления со структурой, полномочиями и организацией работы органов и учреждений прокуратур России и Кубы.

Проведение указанного мероприятия предусмотрено Программой сотрудничества между Генеральной прокуратурой РФ и Генеральной прокуратурой Республики Куба на 2012-2013 годы, которая была подписана в апреле с.г. в г. Москве.

От Генеральной прокуратуры РФ во встрече приняли участие начальник Главного организационно-аналитического управления Андрей Некрасов, ряд руководящих сотрудников и представители научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры РФ. Кубинскую делегацию возглавляет заместитель Генерального прокурора Республики Куба Мариела Нидиа Фернандес Мачадо.

Открывая встречу, Андрей Некрасов рассказал гостям о деятельности органов прокуратуры России, ее основных функциях и полномочиях, а также о взаимодействии с общественными и правозащитными организациями. Он особо отметил правозащитную роль органов прокуратуры вне уголовно-правовой сферы.

Начальник Главного организационно-аналитического управления выразил надежду на успешную и плодотворную работу с зарубежными коллегами в рамках данного мероприятия. Взаимный обмен национальным опытом деятельности и информации об органах прокуратуры, формах и методах прокурорского реагирования в области защиты прав человека и борьбы с преступностью будет способствовать многопрофильному сотрудничеству.

Участники встречи обменялись мнениями по широкому кругу вопросов.

Следующая встреча представителей прокуратур двух стран в рамках Программы запланирована в октябре 2012 года в г. Гаване. Будет проведены семинар по вопросам выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам, в том числе, по вопросам ареста, конфискации и возврата активов, полученных в результате коррупции, и встреча с целью обсуждения актуальных вопросов противодействия преступлениям террористической направленности и укрепления международного сотрудничества в указанной сфере.

На 2013 год Программа также предусматривает проведение ряда встреч и семинаров, в том числе по вопросам противодействия торговле людьми, незаконному обороту наркотических средств и легализации доходов, полученных преступным путем.

Кроме проведения вышеуказанных мероприятий представители прокуратур РФ и Республики Куба договорились обмениваться информацией по основным направлениям деятельности своих органов и учреждений, а также по приоритетам государственной политики, в выработке и реализации которых они участвуют.

Генеральная прокуратура РФ провела проверку по 44 обращениям жителей Волгоградской области, больных рассеянным склерозом. В ходе проверки выявлены нарушения при проведении Министерством здравоохранения и социального развития РФ закупок лекарственного препарата «Глатирамера ацетат».

В соответствии с законодательством на Минздравсоцразвития России, чьи функции в сфере здравоохранения в настоящее время переданы Министерству здравоохранения РФ, возложены полномочия по закупке бесплатно отпускаемых по рецептам врачей лекарственных средств, в том числе препарата «Глатирамера ацетат» для лечения больных рассеянным склерозом.

Однако выяснилось, что Министерство длительное время не осуществляло закупку этого препарата, несмотря на то, что заявка комитета по здравоохранению Волгоградской области на его поставку рассмотрена Минздравсоцразвития России еще в июле 2011 г.

Первоначально аукционные процедуры на право заключения государственных контрактов на поставку препарата «Глатирамера ацетат» Министерство завершило в ноябре 2011 г., однако аукционы признали несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в них.

По результатам повторного аукциона Минздравсоцразвития России в феврале 2012 г. заключен госконтракт с ЗАО «МФПДК «БИОТЭК», во исполнение которого препарат «Глатирамера ацетат» поставлен в область в полном объеме 16 февраля т.г.

Между тем, по информации Управления Росздравнадзора по Волгоградской области, на 1 января 2012 г. запас препарата составлял всего 8 упаковок, которые переданы 8 из 160 нуждающихся в лечении граждан, а на 1 февраля т.г. запаса препарата в области вообще не было.

В результате волокиты, допущенной чиновниками, не был сформирован необходимый запас лекарства, в результате чего 152 больных жителя Волгоградской области не смогли продолжить лечение.

По итогам проверки Генеральная прокуратура РФ внесла представление в адрес министра здравоохранения и социального развития РФ, которое рассмотрено. По информации Министерства, в соответствии с заявками субъектов РФ на поставку лекарств, предназначенных для лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, работу по их закупкам на 2013 г. планируется завершить в ноябре 2012 г., что позволит учитывать возможные риски и не допустить срыва поставок лекарственных препаратов в регионы.

В настоящее время в Волгоградской области создан необходимый запас лекарственного препарата «Глатирамера ацетат» и все граждане, больные рассеянным склерозом, им обеспечены.

Сегодня, 24 мая 2012 г., Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка назначил старшего советника юстиции Лидию Дьяконову на должность прокурора Еврейской автономной области.

Лидия Валентиновна Дьяконова родилась в 1952 г. в районе имени Лазо Хабаровского края. В 1977 г. окончила Свердловский юридический институт. В том же году начала службу в органах прокуратуры.

В разное время работала следователем прокуратуры Солнечного района Хабаровского края, следователем прокуратуры Центрального района г. Хабаровска, старшим следователем, следователем по особо важным делам, заместителем начальника, начальником следственной части, начальником отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Хабаровского края, старшим помощником руководителя следственного управления СКР по Хабаровскому краю, старшим прокурором управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ.

В последнее время занимала должность заместителя прокурора Хабаровского края.

Награждена орденом Почета, нагрудными знаками «Почетный работник прокуратуры РФ» и «За безупречную службу».

Генеральная прокуратура РФ совместно со специалистами Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора проверила исполнение Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) законодательства об обязательном медицинском страховании, бюджетного законодательства при расходовании средств фонда, в том числе на поддержку региональных программ обязательного медицинского страхования, о размещении заказов для государственных и собственных нужд фонда.

Установлено, что в нарушение Бюджетного кодекса РФ Фонд заключал и оплачивал государственные контракты на исполнение работ, относящихся к должностным обязанностям его работников. Вопреки Федеральному закону «О противодействии коррупции» сотрудники фонда, входившие в состав конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов на право заключения госконтрактов на оказание услуг по повышению квалификации кадров, принимали участие в исполнении таких контрактов в интересах образовательных учреждений, победивших в конкурсах.

Вопреки Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распоряжению Правительства РФ «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона», ФОМС вместо аукциона провел открытый конкурс на выполнение работ по выпуску, персонализации и доставке полисов обязательного медицинского страхования стоимостью 900 млн. руб.

ФОМС не обеспечен должный контроль за соблюдением территориальными фондами ОМС, страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями нормативных правовых актов по вопросам ОМС и целевым использованием ими бюджетных средств. Так, при проверке территориального фонда ОМС Калининградской области еще в марте 2011 г. работники контрольно-ревизионного управления фонда выявили нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования в сумме 26, 1 млн. руб., которые до настоящего времени из областного бюджета не восстановлены, однако материалы проверки в правоохранительные органы не направлены.

В нарушение Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ», Правил обязательного медицинского страхования фонд не организовал информирование застрахованных граждан об изготовленных полисах ОМС через единый портал госуслуг в сети «Интернет», что препятствует своевременному получению ими медицинской помощи и приводит к обоснованным жалобам. Так, только после обращения в ФОМС 9 февраля 2012 г. жительница г. Санкт-Петербурга получила полис в страховой организации, в которую она обратилась с соответствующим заявлением еще в ноябре 2011 г. Жительница г. Кувандык Оренбургской области получила полис через 7 месяцев после подачи заявления в страховую медицинскую организацию. При этом из-за отсутствия полиса медицинские организации неоднократно отказывали ей в медицинском обследовании после тяжелых родов.

Обращения граждан фонд рассматривает с нарушением требований Федеральных законов «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ». Допускаются случаи рассмотрения обращений с превышением установленного 30-дневного срока и оставления их без ответов, не всегда обеспечивается их всестороннее рассмотрение и письменные ответы направляются не по всем обращениям граждан.

По результатам проверки Генеральная прокуратура РФ внесла в адрес председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования представление.

На фоне неоднократно озвучивавшихся экспертами размеров ущерба от коррупции Россия ввела десятикратные штрафы за взятки. О первых итогах применения этого "наказания рублем" в интервью ИТАР-ТАСС рассказал начальник Управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры России Юрий Семин.

ИТАР-ТАСС: Юрий Юрьевич, в Китае, как известно, за коррупцию предусмотрена смертная казнь. Россия выбрала другой путь, усилив материальную ответственность - ровно год назад за взятки и коммерческий подкуп были введены кратные штрафы. Заработала ли эта новая мера наказания?

Юрий Семин: Безусловно. Уже в минувшем году по новым редакциям ст. й УК РФ были вынесены приговоры каждому третьему из числа осужденных за получение или дачу взятки и половине из числа осужденных за коммерческий подкуп.

При этом, как свидетельствует судебная практика, кратные штрафы в первую очередь стали заменять условное лишение свободы. Если по "старой" редакции ст. 290 УК РФ /получение взятки/ в 2011 году примерно 25 проц осуждены к лишению свободы, более 50 проц - к условному лишению свободы и лишь четверть - к штрафам, то среди осужденных по новой редакции ст. - уже 55 проц были осуждены к кратным штрафам, а доля осужденных условно сократилась до 36 проц. Но теперь реальное или условное лишение свободы за получение взяток уже не освобождает от штрафа как дополнительного наказания, хотя и в несколько меньшем размере.

Еще чаще штрафы стали применяться в отношении взяткодателей. Они стали основным видом наказания для 80 проц осужденных по ст. о даче взятки в новой редакции. При том, что по "старой" редакции ст. штрафы назначались менее чем половине осужденных. Доля осужденных взяткодателей к условному лишению свободы сократилась с 50 до 15 проц.

Кстати, в мае 2011 года Генеральный прокурор России поручил прокурорам субъектов РФ провести занятия с государственными обвинителями, в ходе которых, в том числе, ориентировать их активно предлагать судам назначать штрафы в качестве альтернативы наказаниям, связанным с лишением свободы.

ИТАР-ТАСС: То есть, теперь стало меньше шансов лишиться свободы за взятки?

Юрий Семин: Изменения в уголовный закон ввели новую градацию взяток - в значительном размере /более 25 тыс рублей/, крупном /более 150 тыс рублей/ и особо крупном /более 1 млн рублей/. Лишение свободы за получение взяток чаще назначается при наличии отягчающих обстоятельств - взятки в крупном размере, в составе организованной группы либо сопряженной с вымогательством.

ИТАР-ТАСС: Какие на практике назначаются суммы штрафов за взятки и коммерческий подкуп?

Юрий Семин: Из почти 2 тыс всех осужденных к штрафам по "коррупционным" ст. м большинству - 1852 - были назначены штрафы от 25 тыс до 500 тыс рублей. 38 были приговорены к штрафам от 500 тыс до 1 млн рублей, 15 - от 1 млн до 2, 5 млн рублей, еще 16 - от 2, 5 млн до 15 млн рублей.

ИТАР-ТАСС: То есть, общий размер назначенных штрафов за коррупционные преступления за первый год как минимум превысил 122 млн рублей.

Юрий Семин: При этом из 69 осужденных к штрафам на суммы свыше 500 тыс рублей лишь 9 были приговорены по старой редакции ст. 290 УК РФ /из них 4 - к максимальному ранее штрафу в 1 млн рублей/. Остальные понесли наказание уже по новым кратным штрафам.

ИТАР-ТАСС: Максимальная сумма штрафа за взятку в особо крупном размере была увеличена до 500 млн рублей. Такие приговоры были?

Юрий Семин: Первые приговоры по уголовным делам о получении взяток в особо крупном размере стали выноситься в начале этого года. 23 января Верховный суд Республики Татарстан назначил бывшему главе Верхнеуслонского муниципального района Александру Тимофееву кратный штраф в размере 300 млн рублей. Он был признан виновным в том, что получил в октябре 2011 года от представителя коммерческих фирм 3 млн рублей /из оговоренных ранее 10 млн рублей/ в виде взятки за помощь в предоставлении коммерческим фирмам земель сельхозназначения. При получении еще 2 млн рублей он был задержан с поличным. Помимо штрафа суд лишил его права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 3 года.

ИТАР-ТАСС: Заработала ли новая ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве?

Юрий Семин: С мая прошлого года зарегистрировано 130 таких преступлений, в том числе 34 - в особо крупном размере. В суд с обвинительным заключением направлено 31 уголовное дело.

Так, в Санкт-Петербурге в отношении заместителя главы администрации Рахьинского городского поселения возбуждено уголовное дело о посредничестве во взяточничестве в особо крупном размере, а в отношении главы муниципального образования - о получении взятки в особо крупном размере по факту вымогательства 600 тыс долларов США за выдачу разрешения на использование земельного участка.

ИТАР-ТАСС: Помимо штрафа к физическим лицам законодательство было дополнено ст. 19.28 КоАП РФ /незаконное вознаграждение от имени юридического лица/, по которой прокуроры вправе возбуждать дела в отношении юридических лиц, в интересах которых давалась взятка. Много таких случаев?

Юрий Семин: Уже в 2011 году в суды было направлено 68 таких административных материалов, подвергнуто наказанию 27 лиц /23 - юридических и 4 - должностных и иных/. Общая сумма наложенных штрафов составила 81, 4 млн рублей.

В ноябре прошлого года мировой судья Советского района Тулы по материалам прокуратуры привлек к штрафу в размере 60 млн рублей ЗАО "Корпорация "ГРИНН". Основанием стало уголовное дело о получении взятки в 40 млн рублей за помощь в выделении земельного участка для строительства гипермаркета. Директор департамента имущественных и земельных отношений Тульской области сообщил управляющему директору корпорации о необходимости передать незаконное вознаграждение, обещая обеспечить подготовку необходимых документов, положительные решения администрации Тульской области и подписание губернатором Тульской области постановления, необходимого для заключения договора аренды. По данному факту уголовное дело было возбуждено не только в отношении директора департамента имущественных и земельных отношений, но и управляющего директора корпорации, действовавшего от имени юридического лица.

В целях выявления таких правонарушений прокуроры анализируют уголовные дела, возбужденные по ст. м 290 и 291 УК РФ. В основном юридическим лицам назначаются штрафы в размере 1 млн рублей. К примеру, в Амурской области постановлениями мирового судьи штрафы по 1 млн рублей были наложены на две компании, представители которых передали взятку сотруднику отдела внутренних дел за прекращение проверки.

ИТАР-ТАСС: Но ведь круг коррупционных преступлений не ограничивается ст. ми о взятках и подкупе?

Юрий Семин: Из 10 тыс 691 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, направленных в суд в 2011 году, 22 проц составили уголовные дела о мошенничестве и 13 проц - о присвоении или растрате денежных средств, совершенных с использованием служебного положения.

ИТАР-ТАСС: В докладе Генерального прокурора РФ Совету Федерации отмечалось снижение активности в выявлении коррупции. Насколько произошел спад?

Юрий Семин: В прошлом году продолжилась тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности. За год выявлено почти 35 тыс преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления /на 6, 6 проц меньше по сравнению с 2010 годом/. На 10, 3 проц сократилось число выявленных фактов получения взятки /6947/, на 6, 1 проц - фактов дачи взятки /4005/.

Но есть и объективные факторы. На 2011 год выпал основной период реформирования системы МВД. Между тем, сотрудники органов внутренних дел, к примеру, выявляют порядка 90 проц фактов коммерческого подкупа. Кроме того, приоритетными стали направления оперативной работы по выявлению и пресечению наиболее значимых системных коррупционных преступлений, совершаемых высокопоставленными чиновниками с широким кругом полномочий. В 2011 году выявлено 1358 должностных преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размерах, в том числе 294 факта получения взяток в крупном и особо крупном размере.

При этом число уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, рассмотренных судами в 2011 году, незначительно, но выросло - на 4, 6 проц. Обвинительными приговорами завершилось рассмотрение 9645 уголовных дел, или 89 проц, в отношении 10 тыс 718 лиц.

Сегодня, 22 мая 2012 г., Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего военнослужащего капитана запаса Ивана Круглова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

В суде установлено, что в ночь на 28 октября 2011 г. Круглов вместе с одним из своих сослуживцев находился на Среднеохтенском проспекте г. Санкт-Петербурга в состоянии алкогольного опьянения. Там он вступили в конфликт с прохожим. При этом Круглов, жизни и здоровью которого ничего не угрожало, несколько раз выстрелил в голову мужчине из травматического пистолета. От полученной открытой черепно-мозговой травмы 39-летний потерпевший скончался в тот же день.

Государственное обвинение по данному уголовному делу поддерживал представитель военной прокуратуры Санкт-Петербургского гарнизона.

Суд, согласившись с позицией обвинителя, приговорил Круглова к 7, 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима и лишил воинского звания - капитан. Помимо этого удовлетворено исковое заявление родственников погибшего о взыскании с осуждённого причиненного преступлением морального вреда в размере 3 млн. рублей.