Вопрос-Ответ

В силу ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ председатель совета дома выступает от имени собственников при заключении договора управления домом, осуществляет контроль за его исполнением, по поручению жителей представляет их интересы в иных случаях.

Поскольку председатель совета дома избирается общим собранием собственников помещений, подотчетен собранию и может быть им переизбран, оценка его действиям и решениям может быть дана тем же органом управления, инициировать сбор которого вправе любой собственник помещения.

Применение мер административного воздействия в отношении председателей советов многоквартирных домов законодательством не предусмотрены, в связи с чем обращение в орган государственного надзора в данной сфере, каковым в городе является Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, нецелесообразно.

Вместе с тем споры, связанные с нанесением названным лицом ущерба интересам жителей дома, могут быть рассмотрены в судебном порядке.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2017 по административному делу № АКПИ17-238 по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации РО «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в его структуру местные религиозные организации ликвидированы в связи с нарушением законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2017 данное решение оставлено без изменения, в связи с чем названный Центр и входящие в его структуру местные религиозные организации не имеют права осуществлять деятельность на территории Российской Федерации.

Понятие экстремистской деятельности определено ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Федеральным законом«О свободе совести и о религиозных объединениях» гарантирована свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии.

Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих.

Таким образом, федеральным законодательством запрещена экстремистская деятельность, запретов в отношении веры или обязанности отказа от нее не установлено.

Общение на религиозные темы также не запрещено, однако в его процессе не должно совершаться действий, нарушающих российское законодательство, в т.ч. о противодействии экстремистской деятельности.

Уголовная ответственность установлена за организацию деятельности экстремистской организации, за публичные призывы к ее осуществлению, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Административная ответственность установлена за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, за производство и распространение экстремистских материалов.

Жалоба может быть направлена:

- в Страховую медицинскую организацию, которой выставлен счет за лечение больного, или ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга»;

- в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга в отношении подведомственных учреждений здравоохранения;

- в территориальный орган Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области,обладающий полномочиями на проверку в рамках лицензионного контроля медицинской деятельности всех государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга и медицинских организаций частной формы собственности.

Регулирование отношений, возникающих при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, определены Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Реализация туристского продукта должна осуществляться на основании договора, заключаемого в письменной форме с туроператором или турагентом.

К существенным условиям договора, в силу названного закона, в том числе относятся:установление условий его изменения и расторжения, а также порядка и сроков предъявления туристом претензий в случае нарушения исполнителями условий договора.

Законом закреплено право каждой стороны требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта (ст.10).

Причины для этого могут быть разными, в том числе: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков его совершения; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь, отказ в выдаче визы и пр.).

Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 1 ст. 782), а также Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (ст. 32) также установлено право заказчика отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Для защиты своих прав, заказчик вправе потребовать предоставления информации о реальных расходах исполнителя во исполнение договора.

Спор подлежит рассмотрению в суде (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

жительства или пребывания истца;

заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральным законодательством штрафные санкции за отказ туриста от

исполнения договора о реализации туристского продукта не установлены, но могут быть предусмотрены договором ( ст. 330 Гражданского кодекса РФ).

Чтобы избежать нежелательных для себя последствий перед заключением

внимательно ознакомьтесь с условиями договора, в том числе регулирующими

порядок его расторжения.

Жалобы на действия медиков рассматриваются органами государственной власти и контроля, к подведомственности которых относится учреждение здравоохранения.

Если учреждение федерального подчинения, жалоба подлежит рассмотрению в Территориальном управлении Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Если учреждение Санкт-Петербурга, жалобу следует направлять в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга.

В случае, если медицинское учреждение района Санкт-Петербурга, компетенцией в рассмотрении жалоб наделены администрации районов.

Узнать о подведомственности медицинских учреждений можно на сайте Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, а также на сайтах администраций районов.

Страховые медицинские организации, ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга»

также рассматривают жалобы граждан на несоблюдение прав медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе по поводу объема, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Сведения о медицинских организациях, а также о страховых медицинских организациях, осуществляющих деятельность в сфере ОМС Санкт-Петербурга, размещены на сайте Фонда.

В настоящее время одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и старше,и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и старше, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 70-1 Социального кодекса Санкт-Петербурга, принятого Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132).

Компенсация определяется, исходя из минимального взноса на капремонт на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения из расчета: достигшим возраста 70 лет - в размере 50%, 80 лет - в размере 100% (ч. 1 ст. 70-1 Социального кодекса Санкт-Петербурга).

Расчет компенсации производится не на всю площадь жилого помещения, а только в пределах регионального стандарта нормативной площади (Закон Санкт-Петербурга от 11.07.2005 № 403-48 «О региональных стандартах в жилищной сфере»): - для одиноко проживающих граждан – 36 кв.м, - для семьи из 2 человек- 25 кв.м, - для семьи из 3 и более человек 20 кв.м.

Например, одинокий гражданин, достигший 80 лет, проживающий в квартире площадью 40 кв.м, получает компенсацию по уплате взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме только за 36 кв.м, а за 4 кв. м, превышающие региональный стандарт, он платит на общих основаниях в полном объеме.

Денежная компенсация предоставляется собственнику на одно жилое помещение, в котором он проживает.

Решение о предоставлении денежной компенсации принимается администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 532 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 № 385).

Для получения выплаты граждане подают заявление и необходимые документы в администрацию района через СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Денежная компенсация перечисляется в адрес собственника жилого помещения через отделения федеральной почтовой связи либо кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, ежемесячно до наступления срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей ст. 30 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан, установлена обязанность собственника, в том числе, поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Законом Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (ст. 8) за нарушение тишины и покоя граждан в жилых помещениях в ночное время, в выходные и праздничные дни, установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 руб. до 4 тыс. руб.

Полномочия по составлению протоколов за нарушение тишины и покоя граждан названным законом возложены на должностных лиц Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, а рассмотрение таких административных дел на мировых судей.

Согласно Федеральному закону РФ «О полиции» пресечение административных правонарушений является одной из обязанностей органов полиции. Поэтому в случае нарушения покоя в ночное время можно обратиться в отдел полиции, обслуживающий территорию, должностные лица которого после пресечения нарушения передадут материалы для решения вопроса о привлечении виновного к административной ответственности в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

При систематическом нарушении прав и интересов соседей, администрация района в силу ст. 293 Гражданского кодекса РФ может предупредить собственника квартиры о необходимости устранить нарушения, а в случае продолжения нарушений обратиться в суд с требованием принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Кроме того, лица, пострадавшие от нарушения прав действиями соседей вправе взыскать по суду причиненный материальный ущерб и моральный вред, для чего необходимо запастись доказательствами, подтверждающими факты нарушения прав (постановления мирового судьи о привлечении соседей к административной ответственности, ответы отдела полиции на заявления о нарушении соседями прав, показания свидетелей и др.).

Ранее ст. 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов предоставлялась 50-процентная скидка за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой.

Федеральным законом РФ от 22.08.2004, вступившим в силу с 01.01.2005, в закон внесены изменения, в соответствии с которыми вышеназванная льгота была отменена. Одновременно инвалидам предоставлено право на получение ежемесячной денежной выплаты.

Порядок исполнения решений суда установлен федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Права должника регламентированы ст. 50 названного закона, в соответствии с которой он также вправе заявлять ходатайства и до окончания исполнительного производства заключить с взыскателем мировое соглашение, которое подлежит утверждению в судебном порядке.

При желании добровольно исполнить требование исполнительного документа за пределами предоставленного срока на добровольное исполнение необходимо обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю, который в силу ст. 64.1 названного закона определит возможность и порядок такого исполнения в 10-дневный срок с момента получения заявления, о чем вынесет постановление.

При отказе в удовлетворении ходатайства постановление судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» может быть обжаловано в порядке подчиненности либо оспорено в суде.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»профилактические прививки в медицинских учреждениях делают с согласия граждан. Отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные организации в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Таким образом, при отсутствии названных факторов отказ ребенку в посещении детского сада без профилактических прививок является незаконным. Обжаловать действия руководителя образовательной организации можно в Комитет образования Санкт-Петербурга.