Интернет-приемная

Контактная информация

Дежурный прокурор
тел.:
(812) 318-26-34
Пресс-служба
тел.:
(812) 318-25-22
факс:
(812) 318-26-53
Канцелярия
тел.:
(812) 318-26-11
тел.:
(812) 318-26-12
факс:
(812) 318-26-50
190000, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, дом 2/9 Показать на карте
Борьба с экстремизмом Информация об изданных органом прокуратуры Санкт-Петербурга правовых актахЗащита прав предпринимателейНа 2016 - 2018 годы установлен мораторий на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса

Вопрос-Ответ

В данном разделе публикуются ответы на типичные вопросы, волнующие граждан и освещаются актуальные алгоритмы действий по часто возникающим ситуациям.

Если Вы не обнаружили интересующей Вас информации в разделах "Прокуратура разъясняет" и "Вопрос-ответ", Вы можете задать свой вопрос. Ответ на него будет направлен Вам по электронной почте и опубликован на сайте прокуратуры города.

Просим Вас учесть, что обращения, содержащие конкретные сведения о фактах нарушения законов, следует направлять в Интернет-приемную, для организации их рассмотрения в соответствии с требованиями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013.

Найти
Автор: Анна Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Каков порядок получения согласия органа опеки и попечительства на продажу квартиры в целях приобретения квартиры большей площади, если сособственниками ее являются несовершеннолетние дети и что делать в случае отказа в выдаче разрешения? Показать ответ

В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Семейным кодексом РФ (ст. 60) определено, что при осуществлении родителями полномочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного(ст. 37 ГК РФ).

Статьей 37 ГК РФ установлено, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в т.ч.обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям в соответствии со статьями 37 ГК РФ должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение их законных имущественных прав и только реальное соблюдение этих прав является критерием оценки действительности сделки.

Порядок управления имуществом подопечных определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Статья 20 названного закона содержит следующий перечень случаев, когда возможно отчуждение недвижимого имущества подопечных:

- принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

- отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

- отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

- отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;

- отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Вышеназванным законом (ст. 21) установлено, что предварительное мотивированное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.

Отказ в выдаче предварительного разрешения на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетних может быть обжалован в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в 3-х месячный срок.

Автор: Алексей Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Вправе ли администрация школы не допустить ребенка на занятия без прививки МАНТУ? Показать ответ

Конституцией Российской Федерации (ст.ст.41,42) установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статьей 39 названного Закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», устанавливающие требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно п.5.2 названных Правил, проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза. Пункт 5.7 Правил предусматривает, допуск детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

Законность данной нормы подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2015, в соответствии с которым названное требование направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Судебная практика, сложившаяся во многих субъектах Российской Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге, признает законными действия врачей, отказывающих в выдаче медицинских заключений без прохождения консультации у врача-фтизиатра, а также администрации образовательных организаций, не допускающих детей без справки врача-фтизиатра.

Таким образом, действия администрации образовательных организаций, не допускающих детей, не прошедших туберкулиндиагностику без справки врача-фтизиатра, отвечают требованиям действующего законодательства.

Автор: Виктория Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Каков порядок обжалования результатов участия во Всероссийской олимпиаде школьников, в т.ч. решения по апелляционной жалобе участника? Показать ответ

Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников регламентирован приказом Минобрнауки России от 18.11.2013 № 1252.

Названным документом разработка критериев и методик оценки выполненных олимпиадных заданий, а также рассмотрения апелляций участников отнесены к компетенции Центральных предметно-методических комиссий олимпиады.

Участникам олимпиады предоставлено право подать в письменной форме апелляцию о несогласии с выставленными баллами в жюри соответствующего этапа олимпиады.

Рассмотрение апелляции проводится с участием самого участника олимпиады.

По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами жюри принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов или об удовлетворении апелляции и корректировке баллов.

Порядок дальнейшего обжалования решения жюри по апелляционной жалобе приказом не регламентирован.

В данной связи решение жюри по апелляционной жалобе может быть обжаловано в суд в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Срок обращения с административным исковым заявлением в суд составляет 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. При наличии уважительной причины срок на подачу заявления может быть восстановлен судом.

Автор: Юлиана Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Насколько законен запрет на нахождение в помещении магазина с ребенком в детской коляске? Показать ответ

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом.

Договор розничной купли-продажи, заключенный между предприятием торговли и гражданином в силу ст. 426Гражданского кодекса РФ является публичным. Предприятия торговли обязаны обеспечить непосредственный доступ к товарам каждого, кто к ним обратится.

Действующее законодательство не содержит запрета на проход в торговый зал покупателей с детьми в колясках.

К отношениям покупателей и продавцов в полном объеме применяются положения Федерального закона «О защите прав потребителей», ст. 13 которого установлено, что за нарушение прав потребителей продавец несет предусмотренную законом или договором ответственность.

При нарушении Ваших прав обращайтесь в орган Роспотребнадзора, являющийся в силу названного закона органом федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей, в полномочия которого, в том числе, входит проверка предприятий торговли, выдача предписаний об их устранении и привлечение предприятия и его должностных лиц к административной ответственности.

Автор: Говоруха Евгений Николаевич Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Каков порядок приема ребенка в первый класс? Показать ответ

Порядок приема детей в 1-е классы регламентирован приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32.

Для поступления ребенка в образовательную организацию его родитель (законный представитель) должен обратиться с заявлением в структурное подразделение СПб ГКУ «МФЦ» либо посредством Портала в электронном виде по адресу: https://gu.spb.ru.

Для зачисления в первый класс образовательных организаций на текущий учебный год либо в первый класс образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, предусмотрена возможность обращения непосредственно в образовательную организацию.

К заявлению необходимо приложить оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, документы, подтверждающие преимущественное право зачисления граждан на обучение в государственные образовательные организации (при их наличии).

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Распоряжением Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2016 № 2369-р предусмотрены сроки подачи документов для получения государственной услуги. В частности, прием детей в первые классы будет осуществляться в три этапа: с 15 декабря 2016 года для детей, имеющих преимущественное право зачисления граждан на обучение в государственные образовательные организации; с 20 января 2017 года для детей, проживающих на закрепленной территории; а с 1 июля 2017 года на свободные места для детей, не проживающих на закрепленной территории,

Образовательные организации, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, с 10 мая 2017 года.

Границы территорий, за которыми закреплены образовательные организации в соответствии с п .1 ст.14 Закона Санкт-Петербурга «Об образовании» от 17.07.2013 № 461-83, устанавливаются правовыми актами администраций районов.

С перечнем адресов (территорий), которые закреплены за конкретной образовательной организацией, можно ознакомиться на сайте администрации района в разделе образование/ прием в первый класс либо непосредственно в помещении администрации района или желаемой школе.

Автор: Вера Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Куда обращаться, если отдел образования районной администрации нарушил права семьи при устройстве ребенка в детское дошкольное учреждение? Показать ответ

В случае неправомерности действий (бездействий) должностных лиц отдела образования районной администрации по постановке на учет, приему заявлений и зачисление детей в детские сады родители (законные представители) несовершеннолетних вправе обратиться в Комитет по образованию Правительства Санкт-Петербурга или в органы прокуратуры с жалобой (заявлением) о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов.

Автор: Ольга Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Законно ли требование о предоставлении родителем при переводе (устройстве) ребенка в детский сад документа, подтверждающего его регистрацию на территории Санкт-Петербурга? Показать ответ

Данное требование основано на Административном регламенте администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по осуществлению комплектования государственных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, подведомственных администрации района Санкт-Петербурга, утвержденном распоряжением Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2015 № 3748-р, в данной части противоречащим Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», гарантирующему общедоступность дошкольного образования независимо от регистрации на территории конкретного субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в связи с принятыми прокуратурой города мерами прокурорского реагирования вышеназванный нормативно-правовой акт Санкт-Петербурга приводится в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Отказ в устройстве ребенка в детский сад может быть обжалован в администрацию района, Комитет по образованию Правительства Санкт-Петербурга, органы прокуратуры или в суд.

Автор: Сергей Петрович Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Каков порядок предоставления дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов? Показать ответ

Порядок предоставления дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов урегулирован ст. 262 Трудового кодекса РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048, в соответствии с которыми одному из родителей по его заявлению и приказу работодателя предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце.

В заявлении должны быть указаны требуемые даты и количество выходных дней, приложена справка с места работы другого родителя о том, что такие дни им не использовались или использовались частично, либо в заявлении должно быть указано, почему такой документ не подлежит представлению (смерть другого родителя, лишение его родительских прав, лишение свободы и др.)

Если заявление подается первично, к нему необходимо приложить свидетельство о рождении, справку об инвалидности, документ, подтверждающий место жительства ребенка.

Периодичность подачи заявлений (ежемесячно, ежеквартально, по мере необходимости) определяется родителем самостоятельно.

В период ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются.

В случае, если в истекшем календарном месяце дополнительные выходные не использованы,на другой календарный месяц они не переносятся.

Автор: Марианна Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право Как можно обжаловать бездействие пристава-исполнителя района? Показать ответ

Статьей 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.

Жалоба на бездействие подается в течение 10 дней со дня установления факта его бездействия.

В соответствии со ст. 18 Закона пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен, при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Жалоба подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель и подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.

При несогласии с принятым по обращению решением старшего судебного пристава-исполнителя района жалоба может быть подана в прокуратуру района или в суд.

Автор: Елена Тема: Защита прав несововершеннолетних и семейное право В каких случаях родители могут быть привлечены к уголовной ответственности за оставление в опасности по ст. 125 Уголовного кодекса РФ? Показать ответ

Статьей 125 УК РФ предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до одного года.

Заведомость, относящаяся к бездействию, характеризуется тем, что виновный не совершает требуемых от него действий и оставляет потерпевшего без помощи.

Заведомое бездействие может осуществляться в двух формах.

Первая - это невыполнение обязанностей, которые возникают в силу федерального законодательства, нормативных актов или иных правовых установлений, например, ст. 63 Семейного кодекса РФ закреплена обязанность родителей осуществлять заботу о здоровье своих детей.

Вторая – виновный сам поставил потерпевшего в опасное для жизни или здоровья положение и не предпринимает мер для его спасения.

Примерами заведомого знания об оставлении в опасности могут служить следующие ситуации:

- мать в ночное время суток в холодное время года оставляет новорожденного в корзине на безлюдной автобусной остановке, поскольку не желает выполнять свои обязанности по его воспитанию;

- отец оставляет малолетнего беспомощного ребенка в машине и уходит по своим делам, приоткрыв окно автомобиля в зимнее время года;

- родитель оставляет новорожденного в детской коляске между припаркованными машинами на морозе;

- родители оставляют малолетнего ребенка одного дома, забыв закрыть окно, а находящиеся в комнате предметы мебели позволяют ему забраться на подоконник.

Преступление считается совершенным самим фактом уклонения от оказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни и здоровья состоянии, независимо от наступления каких-либо реальных последствий.