Интернет-приемная

Контактная информация

Дежурный прокурор
тел.:
(812) 315-48-53
Прием осуществляется по адресу:
улица Почтамтская, дом 1
Пресс-служба
тел.:
(812) 318-25-22
факс:
(812) 318-26-53
Канцелярия
тел.:
(812) 318-26-11
тел.:
(812) 318-26-12
факс:
(812) 318-26-50
190000, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, дом 2/9 Показать на карте
Борьба с экстремизмом Информация об изданных органом прокуратуры Санкт-Петербурга правовых актахЗащита прав предпринимателейНа 2016 - 2018 годы установлен мораторий на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса

О результатах работы с обращениями за первое полугодие 2017 года

Анализ практики рассмотрения органами прокуратуры

Санкт-Петербурга обращений граждан, поступивших в первом полугодии 2017 года

Рассмотрение обращений и личный прием граждан является неотъемлемой функцией правозащитной деятельности органов прокуратуры. В прокуратуру Санкт-Петербурга за 6 месяцев 2017 года поступило 73293 обращения, что на 7,8% меньше, чем в первом полугодии 2016 года(-6243). На фоне общего снижения числа поступающих в органы прокуратуры обращений в исследуемом периоде также прослеживается уменьшение на 5,8% количества рассмотренных заявлений (с 64605 до 60832) и на 4,8% разрешенных жалоб (с 30210 до 28755). Удельный вес количества разрешенных обращений от общего числа рассмотренных составил 47%. В другие ведомства для разрешения в текущем году направлено на 2% меньше обращений – 31356 (-645). Массовая доля таких заявлений в общем количестве рассмотренных жалоб незначительно увеличилась и составила 52% (за 6 месяцев 2016 года – 50%).

Анализ структуры разрешенных обращений показывает традиционное преобладание жалоб по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов – 12866, что на 15,8% меньше, чем в первом полугодии 2016 года (15281).

Значительный объем по количеству поступивших обращений также занимают жалобы по вопросам надзора за органами предварительного следствия и дознания – 14597 (+962). Из них на 2,4% увеличилось число жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении, на 20,2% по вопросам следствия и дознания.

Уменьшилось на 14,4% число разрешенных жалоб по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам, сократилось на 25,2% количество обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам, более чем в два раза возросло число жалоб касаемо надзорной деятельности за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.

Количество удовлетворенных жалоб сократилось на 10,9% до 4340 (-530), соответственно, снизился их удельный вес от общего числа разрешенных по существу обращений с 16,1% до 15,1% (-2,1%).

Данная тенденция обусловлена активизацией работы органов прокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства, принятием мер, направленных на упреждение возможных нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

По разрешенным обращениям, доводы которых признаны обоснованными, органами прокуратуры города принесено 60 (-6) протестов, внесено 650 (-271) представлений, направлено 701 (-240) заявление в суд, возбуждено 181 (-174) дело об административных правонарушениях.

Наиболее актуальными для населения по-прежнему остались вопросы соблюдения жилищного законодательства, в том числе, в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Всего органами прокуратуры города разрешено 2424 обращения данной категории (-434 или -15,1%),из которых 8,8% жалоб удовлетворено (-6%).

Основная часть указанных заявлений содержала доводы заявителей касаемо ненадлежащей технической эксплуатации жилищного фонда, необоснованного увеличения размера платы за коммунальные услуги, деятельности объединений собственников жилья, расходования ими денежных средств. Прокуратура принципиально реагировала на нарушения закона в указанной сфере, принимала меры для их устранения.

По итогам работы за 6 месяцев 2017 года снизилось с 2824 до 1992(-29,4%) количество поступивших обращений по вопросам соблюдения трудового законодательства, пропорционально сократилось число удовлетворенных обращений с 848 до 640 (-24,5%), удельный вес составил 32%.

Количество разрешенных обращений по вопросам надзора за соблюдением прав несовершеннолетних сократилось более чем в два раза с 2358 до 1030 (-56,8%), из них 179 или 17,3% признаны обоснованными (6 месяцев 2016 года – 222, удельный вес – 9,4%).

В исследуемом периоде разрешено 786 жалоб по вопросам соблюдения законов об исполнительном производстве, что на 148 или 23,1% больше, чем в первом полугодии 2016 года. Пропорционально возросло и число удовлетворенных обращений: с 77 до 97 (+25,9%), удельный вес составил 12,3% (+0,2%).

В текущем году незначительно возросло количество разрешенных обращений по пенсионным вопросам: с 127 до 131 (+3,1%), 5 или 3,8% признано обоснованными (первое полугодие 2016 года – 10 или 7,9%).

Почти неизменным остается число жалоб по вопросам нарушений земельного законодательства – 192 (+1), при этом удельный вес обоснованных жалоб снизился с 25,6% до 12,5%.

Основная масса обращений и проведенных по ним проверок касалась обжалования бездействия органов власти, не принимающих мер к освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу возведенных на землях городского фонда несанкционированных объектов.

Количество разрешенных обращений по вопросам нарушения законов о наркотических средствах в текущем периоде сократилось до 6 (аналогичный период 2016 года – 7), удовлетворенных жалоб нет.

Число разрешенных обращений на правовые акты представительных и исполнительных органов власти и местного самоуправления составило 8 (-7). Обращения указанной категории обоснованными не признавались.

В первом полугодии 2017 года прокуратурой города значительное внимание уделялось профилактике коррупционных проявлений, в этих целях сотрудниками прокуратуры города проводились встречи, семинары и «круглые столы» с участием государственных и муниципальных служащих, работников жилищной сферы, педагогических коллективов и учащихся образовательных организаций, на которых разъяснялись требования антикоррупционного законодательства, практика применения административной и уголовной ответственности за подобные деяния.

Результатом проведенных профилактических мероприятий стало сокращение на 25% числа жалоб на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции:с 64 до 48, из которых признаны обоснованными 11 (первое полугодие 2016 года – 7).

Разрешенные обращения преимущественно содержали сведения о возможных нарушениях законодательства о противодействии коррупции в части достоверности предоставляемых государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей число разрешенных обращений снизилось до 46 (-32), удовлетворено 3 или 6,5% (за 6 месяцев 2016 года – 9 или 11,5%), что обусловлено активизацией надзорной деятельности, направленной на конструктивное взаимодействие с представителями бизнес-сообщества и упреждение нарушений прав субъектов предпринимательства.

В текущем периоде разрешено 5680 обращений по иным вопросам (+278 или +5,1%), из них признано обоснованными 511 или 9% (первое полугодие 2016 года – 622 или 11,5%).

За анализируемый период органами прокуратуры города разрешено 10316 (+243 или +2,4%) жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении. Из них 8985 (-194) жалоб поступило на действия и решения дознавателя и органа дознания и 1331 (+437) поступило на действия и решения следователей. Удовлетворено 2077 или 20,1% жалоб данной категории (1 полугодие 2016 года – 2136, удельный вес – 21,2%).

По вопросам нарушений при производстве предварительного следствия и дознания разрешено 4281 жалобы (+719 или +20,2%), из них удовлетворено 425 или 9,9% (1 полугодие 2016 года – 344, удельный вес – 9,7%).

Разрешено 1018 жалоб по вопросам следствия в следственном комитете (+13,6%), 2561 жалоба по вопросам следствия МВД (+23,5%), 625 – по вопросам дознания МВД (+34,4%), 7 (-56,2%) – дознания ФССП.

Основаниями для удовлетворения жалоб граждан на процессуальные решения являются, в первую очередь, неполнота доследственной проверки или расследования по уголовному делу, повлекшая за собой необоснованное вынесение указанных решений.

В первом полугодии 2017 года наблюдается снижение количества жалоб по вопросам надзора за законностью судебных постановлений по уголовным делам: с 610 до 522 (-14,4%).

Сократилось число обращений по вопросам надзора за законностью судебных постановлений по гражданским делам: с 433 до 324 (-25,2%).

По вопросам участия прокурора в арбитражном процессе в отчетный период прокуратурой города разрешено 18 обращений (-6 или -25%).

Более чем в два раза, со 125 до 268, увеличилось количество разрешенных обращений по вопросам надзора за соблюдением законности при исполнении уголовных наказаний и составило, из которых 37 или 13,8% удовлетворено (в первом полугодии 2016 года – 125, удельный вес – 7,2%).


Скачать

Взаимодействие с органами местного самоуправления Прокуратура и спортСтатистические данные о деятельности прокуратурыМежрегиональный учебный центр